国有企业是国民经济的（de）重要支柱，也（yě）是国家（jiā）治理体系（xì）的重（chóng）要（yào）组（zǔ）成部分。如何激发国有企业的（de）活力和创造（zào）力，提高（gāo）其市场竞争力（lì）和效（xiào）益水（shuǐ）平，是国（guó）企改革的重要目标。为此，国务（wù）院国有（yǒu）企（qǐ）业改革领导（dǎo）小组（zǔ）办公室印（yìn）发了《“双百企业（yè）”和（hé）“科改示范企业”超额（é）利（lì）润（rùn）分（fèn）享机制（zhì）操（cāo）作指引》，指导（dǎo）这些在国企改（gǎi）革中（zhōng）具有示范作（zuò）用的企业率先推行超额利润分享机（jī）制，健全（quán）市场化经营机制，激（jī）发企业内生活（huó）力。

       什么（me）是超额利润分享机制？简单来说（shuō），就是企（qǐ）业（yè）根据自身（shēn）的战略规划、业（yè）绩考核指标、历史经营数据和本行业平均利润水平，合（hé）理设定（dìng）一个目标利润，如果企业（yè）实际（jì）利润超过了这个（gè）目（mù）标利润，就（jiù）把超出部分的一（yī）定比例作（zuò）为超额利润（rùn）分享额，分配（pèi）给对企业经营业绩和（hé）持续发（fā）展有直接重要影响的核心骨（gǔ）干人才。 

       超（chāo）额利润分享（xiǎng）机制作为一个有效的激励途径,通（tōng）过建（jiàn）立差（chà）异化，有（yǒu）挑战性的薪酬分配权利（lì）可以提高企业的盈利能力和市场竞（jìng）争力。通过设定一个具有挑战性的（de）目标利润，可以促使企业不断提升经营管理水平，优化资源配（pèi）置，增强（qiáng）效率（lǜ）和效益；通过向核（hé）心骨干（gàn）人才提供超（chāo）额利润分享激励，可以激发他（tā）们的积极性和（hé）创造性，增强他们与（yǔ）企业的共同利益和（hé）归属感，促进他们为（wéi）企业持续健康发展贡献更多智慧和（hé）力量。 

       其次（cì），可以有效（xiào）解决（jué）企业薪酬激励与业绩（jì）挂钩的问题。传统的（de）薪酬激励方式（shì）往往只考虑短期内的经营成果，忽视了中长期的发（fā）展目标和（hé）战略规划；或者只考虑个人（rén）或部门（mén）的绩效表（biǎo）现（xiàn），忽视了整体（tǐ）或协同效应（yīng）。这样容易导致短视行为、过度激励或不足激（jī）励（lì）等问题。而（ér）超额利润分享（xiǎng）机（jī）制则（zé）是以增量激励为牵引（yǐn），以目标利润为约（yuē）束（shù），以超额利润为（wéi）计算标准，以核心骨干人才为（wéi）激励（lì）对象，实现了激励与约束（shù）相（xiàng）统一、个人与整体相协（xié）调（diào）、短期与长（zhǎng）期相（xiàng）结合。

       再次，可以突（tū）出鼓励科技创新和推（tuī）动（dòng）改（gǎi）革的导（dǎo）向。在“双百（bǎi）企业”和“科改示范（fàn）企业（yè）”中，科技型企业占比很高。科技创新是国有企业转型升级、提高核（hé）心竞争力的重要途径（jìng）。超（chāo）额利润分享（xiǎng）机制在确（què）定激励对象时，重点将科研技术骨（gǔ）干纳入（rù）激（jī）励（lì）范（fàn）围；在核定超（chāo）额利润时，鼓（gǔ）励科技（jì）型企（qǐ）业可将研发投入（rù）视同利润（rùn）加回；在激励分配时，提出重点向做出突出（chū）贡献的科技人才和关键科研岗（gǎng）位倾斜（xié）等方面。这（zhè）些都（dōu）充分体现了超额利（lì）润（rùn）分享机制引导、鼓励企业（yè）加大（dà）科技创新（xīn）投入，激发科技人（rén）员活力与动力，提（tí）高（gāo）自（zì）主创新能力的（de）导向。

       此（cǐ）外（wài），“双（shuāng）百企业（yè）”和“科改示（shì）范企（qǐ）业”本身就肩负着率先突（tū）破、示范带动全国国有企（qǐ）业改革的使命。超额（é）利润分享（xiǎng）机制不仅（jǐn）适用于这些特定类（lèi）型的企业，也支持鼓励（lì）符合条件（jiàn）的其（qí）他（tā）商（shāng）业一类（lèi）国有企业参照（zhào）操作指引积极推进。同时，《操作（zuò）指（zhǐ）引（yǐn）》也赋予了这些企业（yè）更大的改革空间和自主权，在（zài）政策允（yǔn）许的范（fàn）围内（nèi）支持鼓励这些企业大胆（dǎn）探索（suǒ）创新、因企施策。通过推行超（chāo）额利（lì）润分享机制（zhì），也有力推动了这些企业开展综合性改革，在岗（gǎng）位体系、薪酬激励（lì）体系（xì）、业绩考核体系、法人治理（lǐ）体系等方面（miàn）进行深化改（gǎi）革。 

       在超额利（lì）润分享机制的（de）操作（zuò）过程中需具备：

1、需要（yào）企业有较高的管理水平和（hé）规范（fàn）性，建立完（wán）善的岗位体系、薪酬激励体系、业（yè）绩考核体系等基础设施，避免内部利（lì）益输送和国有（yǒu）资产流失。

2、需要企业有较强的（de）风险识别和控制能力，合（hé）理设定目标（biāo）利润和提取比例，平（píng）衡（héng）股东、管理层和员工之间的利益关系，防（fáng）止（zhǐ）激励过度或不足。

3、需（xū）要企业有较好的外（wài）部环境和政策支（zhī）持，适应市场变（biàn）化和行业发展，调整激励对象和激励水平（píng），保持激励机制的灵活性和有效（xiào）性。

       超额利润分享（xiǎng）机制的实施要（yào）确（què）定：

1、确定推行资格。根据（jù）《操作（zuò）指引》的要求，只（zhī）有属（shǔ）于充分竞（jìng）争行业和领域的商业一（yī）类企业，并（bìng）且具备良好的（de）管理基础和经营业绩的（de）企业才（cái）能推行超（chāo）额利润分享（xiǎng）机制（zhì）。

2、确定激励对（duì）象。根据（jù）《操作指引》的要求，非全员化（huà）、非福利化、非（fēi）普（pǔ）惠化地确定激励对象，重（chóng）点围绕“骨（gǔ）”和“岗”建立选人标准，按照先定（dìng）骨干岗位再定骨干人才两（liǎng）步骤开展。

3、确定（dìng）目标利润。根据《操（cāo）作指引》的要求，综合考虑战（zhàn）略规划、经营预算、历史（shǐ）数据、行（háng）业对标等（děng）因素（sù），科（kē）学合理（lǐ）地设置目标（biāo）利润，并保持一定的挑战性。

4、确定提取比例。根据（jù）《操作指引》的（de）要求，在不（bú）影响股东权益、税收（shōu）政策（cè）执行、资本金补充（chōng）等方面前提下，按照市场导向（xiàng）、增（zēng）量激励（lì）原则确（què）定（dìng）提（tí）取比例，并结合不同层级、岗位（wèi）、贡献等因素进行差异化分（fèn）配。

5、确定管（guǎn）理监督。根据《操作指引》的要求，建立健（jiàn）全超额利（lì）润分（fèn）享机制相关制（zhì）度规（guī）范，并加强（qiáng）内（nèi）外部监督检查，确保超额利润分享机（jī）制运行规范有效。 

        在这场激（jī）励约（yuē）束机制改革中（zhōng），深圳综改试验先行（háng）先试，起到了（le）示范作用。如深创投（tóu） 1999 年成立之（zhī）初，经当时市长办公会及（jí）公（gōng）司第一届董事会讨论通过公司（sī）员工（gōng）绩效工（gōng）资（zī）为利润总额的 8% ( 2005 年实（shí）行三项制度改革时，将绩（jì）效工资修改为净利润的（de） 8% ) ; 2009 年由（yóu）深圳市国资委批（pī）复同意，公司投资（zī）经理可（kě）以计提（tí）项目净收益的 2% 作为项目绩效（xiào）工资。2016 年深（shēn）圳市国资委和其（qí）他各股东协调同（tóng）意，深创投全员绩效工资从（cóng）税后净（jìng）利润 8% 提高到 10% ; 投资经（jīng）理（lǐ）项目奖励从项（xiàng）目净收益的 2% 提高到 4% ，同时（shí）将项目（mù）亏损罚金（jīn）从实际（jì）损（sǔn）失的（de） 1% 提高到 2% ; 团队需承担项目投资额（é） 1% 强制（zhì）跟投。用制度（dù）强化（huà）代理人和委托人共（gòng）同体意识（shí）。深创投对利润分配（pèi）权通（tōng）过按（àn）劳分配和按股分红相结合方式（shì），形成（chéng）做（zuò）强做优做（zuò）大的强大向心力。 

        超额利（lì）润（rùn）分（fèn）享机制是一种有（yǒu）效的中长期激（jī）励（lì）方式，在国有企（qǐ）业中具有广泛适用性（xìng）和良好可操作性。通过推行（háng）超额利润分享机制，可以（yǐ）实现股（gǔ）东、管理层和员工（gōng）之（zhī）间的利益联结、目标一（yī）致、共同成长。期待更多符合（hé）条件的国有（yǒu）企业参照操（cāo）作指引建立超（chāo）额利润分（fèn）享机制，并根据自身（shēn）特点进行（háng）创新完（wán）善，在实（shí）践中不断探索规律、积累经验（yàn）、形成模式，为企业高质量发展提供助力。